安徽省保险公估企业中衡保险公估股份有限公司【股票代码：832138】正式挂牌新三板，是安徽省涉保企业登陆资本市场，也成为国内在新三板挂牌上市的保险公估公司。
鼓励保险中介机构变革，提升服务能力。“推动市场要素有序流动”，就是说，支持保险中介结构通过资本市场募集资金和交易股权。保险中介机构部主任赵巍还进一步表示，鼓励有条件的保险中介机构在主板、新三板上市，并允许中介机构探索员工持股计划。
目前，我国保险公估市场集中度增加，但两极分化明显。以前四家和前八家保险公估机构的营业收入占保险公估机构总营业收入的比例作为行业集中度的衡量指标来看，2011 年，保险公估 CR(4)从 34.13%上升到 2012 年的 43.95%，保险公估 CR(8)从 2011 年的 46.17%上升到 2012 年的 53.49%。同时根据 2012年的数据，2012 年，保险公估机构共有 81 家无业务，机构占比达到 25%。
保险公估公司机构设立注册申请审批
受理机关：
1.保险公估机构（非集团）由所在地的保监局受理；
2.保险公估服务集团（控股）公司由中国保险监督管理会受理。
保险公估公司注册申请流程，保险公估公司设立办理流程
保险公估公司人是指依照法律规定设立，受保险公司、投保人或被保险人委托办理保险标的的查勘、鉴定、估损以及赔款的理算，并向委托人收取酬金的公司。公估人的主要职能是按照委托人的委托要求，对保险标的进行检验、鉴定和理算，并出具保险公估报告，其地位然，不代表任何一方的利益，使保险赔付趋于公平、合理，有利于调停保险当事人之间关于保险理赔方面的矛盾。
的评估人
保险业务风险多种多样，尤其涉及到不同行业、相关技术等知识问题，无论对于保前现时评估还是承保风险评估，以及保后理赔的勘察定损，都是性要求较高的工作。保险公司虽然有着自己的查勘定损人员，但面对日益复杂的保险理赔风险，保险理赔涉及经济、金融、法律、工程技术等性与技术性较强业务领域，其自有理赔技术系统难免力不从心。
保险公估人，作为拥有知识密集型与技术密集型特征的特殊保险角色，其拥有各种背景并熟悉保险业务的工程技术人员。因此，保险公估人在处理相关事故责任调查、评估、理赔定损等保险业务中有着丰富的经验与优势。
保险定损定责，保险公估人是什么？我国保险公估人制度发展的问题
综上，由于保险公估人具备客观公平的立场、的技术服务优势，令其能够帮助规范保险市场秩序，促进保险市场公平与分工化的实现，推动保险行业健康发展。
国内保险公估人制度发展问题
保险公估人，对于我国保险市场业务与行业发展有着重要影响，但需要注意的是，目前国内保险公估人制度由于发展时间较短，缺乏相应技术、管理经验力量，在实务发展过程中存在以下几方面的问题缺陷。
由于保险公估人的评估、鉴定结果关系到保险公司和被保险人的合法利益问题，因此，我国《保险法》在百二十三条对此作出了明确规定：
（1）保险公司和被保险人都有权聘请独立的评估机构或者专家对保险事故进行评估和鉴定；
（2）受聘进行评估和坚定的保险公估人可以是机构，也可以是个人；但机构必须是依法设立的独立机构，个人必须是具有法定资格的专家。
（3）保险险公估人应当依法公正的执行业务， 评估应有据， 符合程序，评估报告内容必须真实、准确、完整。因故意或者过失给保险公司和被保险 人造成损害的，依法承担赔偿责任。
（4保险公估人的评估和鉴定收取费用，应当依照法律、行政法规的规定办理。即可以双方约定，但应遵守保险法和价格法、合同法和有关财产评估方面的法律、行政法规的规定。
申报材料：
（一）保险公估机构（非集团）所需申报材料：
1.全体股东、发起人或者合伙人签署的《保险公估机构设立申请表》；
2.《保险公估机构设立申请委托书》；
3.公司章程或者合伙协议；
4.自然人股东、发起人或合伙人的身份证明复印件和《保险公估机构自然人股东个人简历表》，非自然人股东、发起人的营业执照副本复印件及加盖财务印章的近1年财务报表；近三年无重大违法行为的承诺书；投资资金来源情况说明以及投资资金来源符合中国反洗钱法律法规的声明；投资人近三年未受反洗钱重大行政处罚的声明；
5.依法设立的验资机构出具的验资证明、资本金入账原始凭证复印件；
6.可行性报告，包括市场情况分析、财务分析、业务发展计划等；
7.企业营业执照复印件；
8.内部管理制度，包括组织机构、业务管理制度、财务制度，信息化管理制度、反洗钱内控制度以及业务服务标准等；
9.拟任高级管理人员任职资格的申请材料及有关证明材料，业务人员的《资格证书》复印件；
10.业务、财务等计算机软硬件配备情况说明等；
11.中国保险监督管理会规定提交的其他材料。
保险公估人
是指依照法律规定设立，受保险公司、投保人或被保险人委托办理保险标的的查勘、鉴定、估损以及赔款的理算，并向委托人收取酬金的公司。公估人的主要职能是按照委托人的委托要求，对保险标的进行检验、鉴定和理算，并出具保险公估报告，其地位然，不代表任何一方的利益，使保险赔付趋于公平、合理，有利于调停保险当事人之间关于保险理赔方面的矛盾。
此外，保险公估人除了从事传统的保险理赔业务之外，还可以承接保险标的承保时的与风险评估、鉴定、估算等承保公估业务。因此，保险公估人依据业务种类不同，也可以分为承保公估人与理赔公估人。
承保公估人
是指在保险标的承保前，对保险标的做现时评估和承保风险评估。由承保公估人提供的查勘报告是保险人评估保险标的的风险、核算其自身承保能力和厘定费率条件的重要参考。
理赔公估人
是指在保险公司约定的保险事故发生后，对保险标的进行检验、估损及理算的公估人。依据理赔公估人与保险公司之间的关系，理赔公估入分为两类：一类是受损害保险公司雇佣的理赔公估人，称为雇佣理赔公估人；一类是不受损害保险公司雇佣的、独立操作损害理赔业务的理赔公估人，称为独立理赔公估人。
通过上述概念与分类可知，保险公估人具备“独立公正”的业务属性与“评估”的功能特点。其公估业务覆盖保前、保后，贯穿整个保险活动环节。因此，保险公估人无论对于保险业务的具体展开，还是对于保险行业的整体发展，都有着重要影响。
据相关统计数据显示，截至2018年底，全国已备案的保险公估公司共有353家。相较于初发展阶段的几家，在数量上有着巨大的突破，但相应的管理问题也随之而来。
如2019年5月，上海银保监局对六家保险公估公司开出13份罚单，这在保险公估监管领域还是很较为少见。罚单问题主要集中在编制或者提供虚报告、报表、文件、资料，这对素以“公平”“权威”著称的保险公估机构，是一个沉重的信誉打击。
此外，保险公估从业人员在实务操作上，也屡屡出现不规范操作，甚至存在利用信息不对称违规操作的现象。这都是目前国内保险公估制度存在的管理问题。综上，保险公估人制度发展，对于规范保险市场秩序，促进保险市场业务与行业发展有着重要作用。因此，提高对保险公估人制度的重视，探索解决其暴露的缺陷问题，完善保险公估人制度，无疑将是我国保险业发展的又一个重点问题。
保险公估人这一特殊的保险市场角色，其市场业务包括对保险标的的查勘、鉴定、估值、风险评估与理赔认定，与保险市场业务有着密切关系，能够影响保险行业的整体发展。因此，其制度完善与发展有着重要的行业意义。
保险理赔是保险经营的重要环节。在保险业发展初期，对保险标的检验、定损等工作往往由保险公司自己进行。随着业务的发展，这种保险公司“全程包办”方式的局限性日益暴露：保险公司理赔人员的局限性越来越难以适应复杂的情况。保险公司从经营成本考虑，不可能配备众多的、门类齐全的各类技术人员。
保险公估机构设立分支机构经营业务有哪些条件：
1.保险公估机构及其分支机构近1年内没有受到刑罚或者重大行政处罚；
2.保险公估机构及其分支机构未因涉嫌违法犯罪正接受有关部门调查；
3.近2年内设立的分支机构不存在运营未满1年退出市场的情形；
4.具备完善的分支机构管理制度；
5.新设分支机构有符合要求的营业场所、业务财务信息系统，以及与经营业务相匹配的其它设施；
6.省级分公司主要负责人作为保险公估机构的高级管理人员，应该具备相应条件。保险公估机构董事
长、执行董事和高级管理人员不得兼任两家以上分支机构的主要负责人；
7.中国规定的其他条件。
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